ESTADO PODEROSO
POR: DR. ALIRIO FIGUEROA ZAVALA.
Individuo de número de la Academia de Ciencias Jurídicas del Estado Zulia.
En la actualidad el Estado cada día es más centralizador e ignora la descentralización, a pesar que la Constitución Nacional nos dice que somos un Estado Federal Descentralizado.
Estamos en presencia de un gigantismo estadal; lo que nos obliga a formular algunos comentarios. Se trata entonces, del problema de las relaciones entre el Estado, en cuanto a estructura política y la Nación, en cuanto estructura sociológica; porque ambos están sufriendo profunda transformación.
Desde cualquier punto de vista que se mire, el Estado diariamente intensifica sus atribuciones. Hace tiempo atrás, el Estado se circunscribía a áreas muy precisas como eran la Defensa Nacional, la Seguridad, las Relaciones Exteriores, la Justicia, la Educación y la Economía.
En la actualidad abarca todos los aspectos de la vida nacional y su acción es cada mes intensa, regulando todo lo relacionado desde la economía pasando por la vida intelectual, la enseñanza, la salubridad, los deportes, la alimentación, etc. De manera que el Estado ha multiplicado y desarrollado múltiples funciones.
Así tenemos que el Estado es constructor, banquero, productor de energía, comerciante, empresario de radio y televisión, transportista, manejador de electricidad, del petróleo, etc. Para poder atender medianamente todas esas funciones ha tenido que recurrir a multiplicar los órganos de la Administración Pública. Hoy en día existen muchos Ministerios, muchos entes de la Administración Pública Nacional y bastantes empresas del sector público.
En los últimos años hemos visto como se han nacionalizado múltiples empresas, así como controlando sociedades mixtas. Si a todo lo anterior, le unimos la cantidad de consejos comunales, comisiones, etc., concluimos que el Estado se ha hecho inmensamente poderoso., hasta el punto que no podemos precisar dónde termina el poder del Estado, pues sus tentáculos se han deslizado insensiblemente, a través de varias formas intermedias, en las que sus atribuciones y sus prerrogativas se extienden cada vez más.
Ahora bien, entendemos que lo público, no es que este contra lo privado, lo que sucede es que lo penetra, controla y dirige progresivamente. Toda esta situación, produce reacciones de la Nación, socialmente considerada frente a un Estado cada vez más poderoso. Como existen muchas leyes, la tendencia progresiva es a desobedecerlas; a pesar que en nuestro país rige el principio, que la ignorancia de la ley no excusa de su cumplimiento, pero muchos actúan como si la ley no existiera.
Esto nos lleva hacia la peligrosa tendencia, que se ve en la Nación y es la tendencia al fraude, bien sea por omisión en algunos casos; por desfiguración de la verdad en otros, según los dictados del interés. Se busca siempre la posición más ventajosa y las posiciones más aprovechables.
En muchos miembros de la Nación se nota un cinismo en el sentido que no contentos con interpretar deslealmente la ley o con desobedecerla reclaman la aprobación de nuevas leyes. En fin, el crecimiento del Estado ha sido un crecimiento desordenado que lo ha desorganizado en sí mismo.
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